2025年，文化和旅游系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐習(xí)近平文化思想，緊緊圍繞新時代的文化使命，錨定建設(shè)文化強國、旅游強國戰(zhàn)略目標(biāo)，推動文化和旅游發(fā)展持續(xù)向新向好，文化事業(yè)更趨繁榮，文化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長，旅游業(yè)活力強勁，文旅融合深度廣度不斷拓展，高效完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，賦能經(jīng)濟社會發(fā)展作用進一步彰顯，為服務(wù)黨和國家工作大局、更好滿足人民美好生活需要作出積極貢獻(xiàn)。

2025年末，納入統(tǒng)計報送的全國各類文化和旅游單位38.4萬個。其中，各級文化和旅游部門所屬單位6.5萬個，從業(yè)人員71.5萬人。

一、藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)更趨繁榮

新時代系列藝術(shù)創(chuàng)作工程持續(xù)推進，創(chuàng)作排演紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年文藝晚會音樂舞蹈史詩劇《正義必勝》。第十四屆中國藝術(shù)節(jié)成功舉辦。推進文華獎評獎改革，評選出第十八屆文華獎，包括文華劇目獎15個、文華節(jié)目獎15個、文華單項獎23個。

2025年末，全國共有文化和旅游部門所屬藝術(shù)表演團體1879個，從業(yè)人員10.2萬人。全年共演出39.2萬場，同比增長1.8%；國內(nèi)觀眾3.1億人次，同比增長2.4%。全年原創(chuàng)首演劇目1798部，原創(chuàng)首演節(jié)目5132個。

2025年末，全國共有文化和旅游部門所屬藝術(shù)表演場館1024個，觀眾座席數(shù)99.2萬個。全年藝術(shù)表演場館共演出11.3萬場，同比增長8%；觀眾6074.8萬人次，同比增長15.7%。

2025年末，全國共有公共美術(shù)館740個，從業(yè)人員0.7萬人。全年共舉辦展覽1.1萬場，同比增長2.7%，參觀人次7886萬，同比增長9.4%。

二、文旅公共服務(wù)普惠便民

全國智慧圖書館體系、公共文化云項目建設(shè)有力推進。修訂《群星獎評獎辦法》，組織第二十屆群星獎評獎，評選出60個獲獎作品。創(chuàng)新開展“四季村歌”“四季村晚”活動，舉辦首屆中國新疆民間藝術(shù)季優(yōu)秀節(jié)目巡演。

（一）公共圖書館方面

2025年末，全國共有公共圖書館3253個，從業(yè)人員6.1萬人。其中，具有高級職稱人員0.8萬人，占13.8%；具有中級職稱人員1.9萬人，占30.8%。

2025年末，全國公共圖書館實際使用房屋建筑面積2379萬平方米，同比增長1.8%；全國圖書總藏量15.5億冊，同比增長3.3%；閱覽室座席數(shù)181萬個，同比增長2.6%。

2025年末，全國平均每萬人公共圖書館建筑面積169.4平方米，比上年末增加3.4平方米；全國人均圖書藏量1.11冊，比上年末增加0.04冊；全年全國人均購書費1.4元，與上年基本持平。

圖1：2015—2025年全國公共圖書館人均資源情況

全年公共圖書館總流通人次14.7億人次，同比增長9.3%；書刊文獻(xiàn)外借8.3億冊次，同比下降0.3 %；外借人次3.5億人次，同比下降2.6 %。全年共為讀者舉辦各種活動35.4萬次，同比增長6.7%；參加人次2.7億，同比增長4.7%。

圖2：2015—2025年全國公共圖書館總流通人次及書刊外借冊次

（二）群眾文化機構(gòu)方面

2025年末，全國共有群眾文化機構(gòu)4.4萬個，從業(yè)人員19.3萬人。其中，具有高級職稱的人員0.9萬人，占4.5%；具有中級職稱人員1.8萬人，占 9.4%。

2025年末，全國群眾文化機構(gòu)實際使用房屋建筑面積5586萬平方米，同比增長0.4 %。年末全國平均每萬人群眾文化設(shè)施建筑面積397.6平方米，同比增長0.6%。

圖3：2015—2025年全國平均每萬人群眾文化設(shè)施建筑面積

全年全國群眾文化機構(gòu)共組織開展各類文化活動497萬場，同比增長12.9%；服務(wù)人次26.1億人次，同比增長19.0%。

2025年末，全國群眾文化機構(gòu)共有館辦文藝團體1.1萬個，全年演出19.2萬場，觀眾9153萬人次。

表1 ：2025年全國群眾文化機構(gòu)活動開展情況

三、文化遺產(chǎn)保護傳承持續(xù)深化

（一）文物保護利用方面

2025年3月1日，新修訂的《中華人民共和國文物保護法》開始實施，第四次全國文物普查取得重要成果，打擊防范文物犯罪三年專項行動扎實推進，東北抗聯(lián)遺址出土文物特展等近百項紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年展覽與觀眾見面。

2025年末，全國共有各類文物機構(gòu)9744個，從業(yè)人員18.4萬人，其中高級職稱1.4萬人，占7.6%；中級職稱2.5萬人，占13.6%。全國登記備案博物館、紀(jì)念館達(dá)到7188個。

2025年末，全國文物機構(gòu)藏品5200.4萬件/套，其中，文物系統(tǒng)管理的國有博物館藏品4319.6萬件/套，占藏品總量的83.1%。

2025年，全國各類文物機構(gòu)共舉辦陳列展覽3.2萬個，其中，基本陳列1.4萬個，臨時展覽1.8萬個。接待觀眾16.4億人次，同比增長6.2%，其中未成年人3.8億人次，同比增長7.8%，占參觀總?cè)藬?shù)的23.2%。文物系統(tǒng)管理的國有博物館接待觀眾14.3億人次，同比增長7.1%，占文物機構(gòu)接待觀眾總數(shù)的87.2%。

圖4：2015—2025年全國文物機構(gòu)接待觀眾人次及未成年人觀眾人次

（二）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承方面

公布7個國家級文化生態(tài)保護區(qū)，公布第六批國家級非遺代表性傳承人，實施中國非遺傳承人研培計劃。建立列入聯(lián)合國教科文組織非遺名錄、名冊項目牽頭保護工作機制，推進傳統(tǒng)工藝手工認(rèn)證試點。加強非遺工坊建設(shè)，全國共設(shè)立非遺工坊1.49萬家。組織“非遺好物 國潮煥新”四季非遺購物月、非遺品牌推廣周，持續(xù)開展“非遺在校園”“非遺在社區(qū)”，推進非遺進景區(qū)、度假區(qū)、街區(qū)。

截至2025年末，全國共有國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目1557項，國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人3994名。全國共有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護機構(gòu)2388個，從業(yè)人員1.7萬人。全年全國各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護機構(gòu)舉辦演出8.2萬場，同比增長3.0%；舉辦民俗活動2.1萬場，同比增長0.2%；舉辦展覽2.3萬場，同比增長4.8%。

四、市場管理和綜合執(zhí)法效能鞏固提升

實施《優(yōu)化消費環(huán)境三年行動方案（2025—2027年）》，推進全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺、全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺建設(shè)應(yīng)用。指導(dǎo)地方持續(xù)深化文化市場綜合執(zhí)法改革，不斷提升執(zhí)法專業(yè)化、規(guī)范化、信息化水平。

2025年末，全國通過統(tǒng)計直報系統(tǒng)報送和審核的文化市場經(jīng)營單位22.3萬家，從業(yè)人員130.0萬人，營業(yè)收入2.02萬億元。其中，娛樂場所6.0萬個，從業(yè)人員41.0萬人，營業(yè)收入430.4億元；互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所9.7萬個，從業(yè)人員19.2萬人，營業(yè)收入191.2億元；演出市場單位4.5萬個，從業(yè)人員50.1萬人，營業(yè)收入7822.2億元；藝術(shù)品經(jīng)營機構(gòu)9079個，從業(yè)人員2.0萬人，營業(yè)收入735.3億元；經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位1.2萬家，從業(yè)人員17.6萬人，營業(yè)收入11033.8億元。

五、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)向新向好

實施文化和旅游新業(yè)態(tài)新場景供需對接行動，培育數(shù)字演藝、線上演播、沉浸式體驗、低空旅游等新業(yè)態(tài)。組織實施旅游景區(qū)強基煥新行動和鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效行動。開展提振消費專項行動，指導(dǎo)各地推出1萬余條惠民措施，惠民補貼超26億元，帶動文旅綜合消費超百億元。實施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計劃，遴選發(fā)布第二批50個文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點地區(qū)。組織第二批全國旅游演藝精品名錄評選，27個項目入選精品名錄。

據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2025年，全國規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入15.2萬億元，同比增長7.4%。

2025年，國內(nèi)居民出游人次65.22億，同比增長16.2%。其中，城鎮(zhèn)居民國內(nèi)出游人次49.96億，同比增長14.3%；農(nóng)村居民國內(nèi)出游人次15.26億，同比增長22.6%。國內(nèi)居民出游花費6.30萬億元，同比增長9.5%。其中，城鎮(zhèn)居民出游花費5.30萬億元，同比增長7.5%；農(nóng)村居民出游花費1.00萬億元，同比增長21.4%。

圖5：2015—2025年國內(nèi)旅游發(fā)展情況

2025年，入境游客15450萬人次，同比增長17.1%。其中，外國游客入境3517萬人次，同比增長30.6%；中國香港、中國澳門和中國臺灣居民入境11932萬人次，同比增長13.7%。內(nèi)地居民出境旅游14836萬人次，同比增長20.8%。

2025年末，全國共有旅行社70354家，星級飯店7586家。通過統(tǒng)計直報系統(tǒng)報送和審核的星級旅游飯店營業(yè)收入1448.0億元，平均房價360.2元/間·夜，平均出租率46.8%。

2025年末，全國共有A級景區(qū)16994個，直接從業(yè)人員173.9萬人。全年接待游客75.1億人次，實現(xiàn)旅游收入5544.9億元。

六、科技教育水平穩(wěn)步提升

推進國家重點研發(fā)計劃“文化科技與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”重點專項,實施文化和旅游科技創(chuàng)新研發(fā)、重點實驗室資助項目32項。出臺國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)20項，推動發(fā)布中國主導(dǎo)的國際標(biāo)準(zhǔn)2項。修訂《全國藝術(shù)科學(xué)規(guī)劃項目管理辦法》，立項國家社科基金藝術(shù)學(xué)重大項目17項、年度項目285項，部級社科研究項目56項。

七、對外和對港澳臺交流合作走深走實

積極踐行全球文明倡議，成功舉辦中俄文化年、哈薩克斯坦“中國旅游年”等活動。深入實施入境旅游促進計劃，會同相關(guān)部門全鏈條提升入境旅游便利化國際化水平。加強“你好！中國”國家旅游形象海外推廣,組織“歡樂春節(jié)”“良渚論壇”等系列活動?！拔飨牧辍背晒α腥搿妒澜邕z產(chǎn)名錄》，我國世界遺產(chǎn)總數(shù)達(dá)60項。推動“赫哲族伊瑪堪”轉(zhuǎn)入聯(lián)合國教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，其保護計劃入選優(yōu)秀保護實踐名冊，列入聯(lián)合國教科文組織非遺名錄、名冊項目共45個。舉辦“國風(fēng)國韻飄香江”“濠江月明夜”“華夏文明·薪火相傳”等品牌活動。

截至2025年末，在全球設(shè)有50家海外中國文化中心、20家駐外旅游辦事處。此外，在香港設(shè)有亞洲旅游交流中心，在臺灣設(shè)有海峽兩岸旅游交流協(xié)會臺北辦事處、高雄辦事分處。

八、財政資金投入不斷優(yōu)化

2025年，全國文化和旅游事業(yè)費1249.2億元，比上年增加32.9億元，同比增長2.7%；全國人均文化和旅游事業(yè)費88.9元，比上年增加2.6元，同比增長3.0%。文化和旅游事業(yè)費占財政總支出的比重為0.43%，與上年基本持平。

圖6：2015—2025年人均文化和旅游事業(yè)費及增速情況

全國文化和旅游事業(yè)費中，縣以上文化和旅游602.3億元，占48.2%，比重比上年提升了1.7個百分點；縣及縣以下文化和旅游事業(yè)費646.9億元，占51.8%,比重比上年下降了1.7個百分點。東部地區(qū)文化和旅游事業(yè)費510.1億元，占40.8%,比重比上年下降了2.1個百分點；中部地區(qū)文化和旅游事業(yè)費322.5億元，占25.8%,比重比上年下降了0.2個百分點；西部地區(qū)文化和旅游事業(yè)費378.2億元，占30.3%,比重比上年提升了2.1個百分點。

表2：全國文化和旅游事業(yè)費按城鄉(xiāng)和區(qū)域分布情況

附件：