“如何讓生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，這是我們需要深入探索的課題。”全國政協(xié)委員、首創(chuàng)環(huán)保集團副總經(jīng)理黃綿松在接受記者采訪時表示。在“雙碳”工作深入推進的背景下，他長期關(guān)注生態(tài)環(huán)境改善與環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，今年兩會期間，關(guān)注焦點進一步延伸至兩大關(guān)鍵領(lǐng)域——生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)與生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)，為綠色發(fā)展注入智慧動能。
全國政協(xié)委員、首創(chuàng)環(huán)保集團副總經(jīng)理黃綿松（受訪者供圖）
黃綿松解釋道，隨著生態(tài)文明思想走深走實，人民群眾對生態(tài)環(huán)境的改善有了切身感受：天更藍、山更綠、水更清已成為生活常態(tài)。但在他看來，生態(tài)環(huán)境變好只是第一步，更核心的命題在于“如何將良好生態(tài)轉(zhuǎn)化為實實在在的民生福祉”，通過生態(tài)賦能經(jīng)濟社會發(fā)展，持續(xù)提升人民生活水平，真正踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念。
與此同時，另一個關(guān)鍵問題同樣亟待破解。黃綿松在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，過去多年的環(huán)境治理與維護工作中，不同地區(qū)、不同部門積累了海量監(jiān)測與治理數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)涵蓋水質(zhì)、大氣、土壤等多個維度，本應(yīng)是生態(tài)治理的“富礦”，卻大多處于“沉睡”狀態(tài)。他表示，“未來生態(tài)治理的關(guān)鍵，在于喚醒這些數(shù)據(jù)資產(chǎn)，暢通流通渠道，讓數(shù)據(jù)賦能綠色生活、智慧治理?！?/p>
今年政府工作報告提出要“拓寬生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化渠道”，并在提振國內(nèi)消費部分鼓勵擴大賽事、康養(yǎng)、旅游等消費場景。在黃綿松看來，消費場景的拓展與生態(tài)價值轉(zhuǎn)化是有機融合、互為表里的。這些產(chǎn)業(yè)的底色是“綠色”，只有生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，相關(guān)的消費場景才能蓬勃發(fā)展；反之，消費場景的繁榮也是對過去環(huán)境治理成果的最大肯定。
黃綿松基于去年的調(diào)研，建議打造“基礎(chǔ)觀光+深度體驗+特色IP”的三級生態(tài)消費場景體系：在基礎(chǔ)層滿足大眾化的文旅觀光需求；在體驗層提供森林療愈、徒步攀巖等高參與感的深度體驗；在特色層通過舉辦各類賽事和特色活動，打造地方品牌，提升本地生態(tài)資源的附加值。
“這一體系不僅能豐富生態(tài)價值轉(zhuǎn)化路徑，更能形成良性循環(huán)?！秉S綿松進一步解釋，三級場景體系能推動地方政府持續(xù)加大生態(tài)投入，吸引專業(yè)運營主體參與，更能帶動本地居民主動參與生態(tài)保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“最終將切實提升當(dāng)?shù)鼐用?、政府及企業(yè)的多方收益，讓老百姓真正感受到‘環(huán)保產(chǎn)業(yè)旺，百姓呼吸暢，腰包鼓，心里亮’——這正是我去年在兩會‘委員通道’上傳遞的心聲?！?/p>
如果說生態(tài)消費場景是“美好風(fēng)景”變“生態(tài)價值”的橋梁，那么可信數(shù)據(jù)空間就是讓“沉睡數(shù)據(jù)”成“智慧資產(chǎn)”的關(guān)鍵?！蛾P(guān)于深入實施“人工智能+”行動的意見》的出臺，為人工智能技術(shù)與生態(tài)環(huán)境保護深度融合提供了清晰的政策指引和實踐路徑，也讓數(shù)據(jù)賦能生態(tài)治理成為可能。但黃綿松在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前生態(tài)數(shù)據(jù)流通仍面臨“不能用、不會用、不愿用”的三重痛點。
為此，他建議：
一要加強頂層設(shè)計與制度保障，解決“不能用”：針對數(shù)據(jù)在不同主體間壁壘森嚴、處于沉睡狀態(tài)的問題，需從國家層面加強頂層設(shè)計，完善法律法規(guī)與制度標(biāo)準(zhǔn)，明確數(shù)據(jù)權(quán)屬與流通規(guī)則，打破數(shù)據(jù)孤島。
二要強化技術(shù)基建與隱私保護，解決“不會用”：加強基礎(chǔ)技術(shù)研究與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣隱私計算、區(qū)塊鏈等先進技術(shù)。通過技術(shù)手段確保數(shù)據(jù)“可用不可見”，消除數(shù)據(jù)所有者（經(jīng)營主體）對安全泄露的顧慮，降低使用門檻。
三要設(shè)立運營專區(qū)與高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，解決“不愿用”：設(shè)立運營專區(qū)，針對生態(tài)價值補償、大氣污染聯(lián)防聯(lián)控等迫切場景，增設(shè)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)運營專區(qū)，推動數(shù)據(jù)跨主體、跨區(qū)域流動，讓企業(yè)看到數(shù)據(jù)帶來的實際效益。同時，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，著力打造針對不同場景的高質(zhì)量生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)集，夯實數(shù)據(jù)價值發(fā)揮的基礎(chǔ)，激發(fā)市場主體應(yīng)用數(shù)據(jù)的內(nèi)生動力。
“從將‘美好風(fēng)景’變成‘生態(tài)價值’，到讓‘沉睡數(shù)據(jù)’變?yōu)椤腔圪Y產(chǎn)’，這兩條路徑相輔相成?！秉S綿松感慨道，通過構(gòu)建多元化的生態(tài)消費場景和可信數(shù)據(jù)空間，不僅能推動生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，更能讓綠色發(fā)展的成果惠及每一位公民，真正實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一。（中國經(jīng)濟網(wǎng)記者楊秀峰）
