黨的十八大以來，我國深入貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”理念，協(xié)同推動高水平保護和高質(zhì)量發(fā)展，美麗中國建設(shè)取得重大進展。作為生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制改革試點市，貴州銅仁圍繞機制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)支撐、價值實現(xiàn)，不斷拓展“兩山”轉(zhuǎn)換路徑，走出一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的可持續(xù)發(fā)展道路。

做精經(jīng)營性生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化利用。經(jīng)營性生態(tài)產(chǎn)品指的是可直接通過市場交易獲得回報的產(chǎn)品或服務，生態(tài)食品、飲品、藥品都屬此類。在很多地方，好產(chǎn)品賣不出好價格，這與產(chǎn)業(yè)標準化程度有關(guān)，與品牌及市場認可度也有關(guān)。銅仁依托龍頭企業(yè)，通過建強產(chǎn)業(yè)鏈提升農(nóng)產(chǎn)品標準化程度。同時，加快制定“梵凈山珍”等區(qū)域公用品牌的統(tǒng)一認證標準和監(jiān)管流程，通過品牌認證和市場建設(shè)，實現(xiàn)生態(tài)價值變現(xiàn)。

做好權(quán)益性生態(tài)產(chǎn)品市場化交易。權(quán)益性生態(tài)產(chǎn)品指的是可進行市場交易的生態(tài)權(quán)益指標，比如碳排放權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、林權(quán)等。目前，很多地方都在探索此類交易，但規(guī)模普遍偏小。其中難點包括：度量難，一片森林的碳匯價值怎么算；抵押難，對于無形權(quán)益抵押，銀行普遍謹慎；交易難，因為平臺分散，規(guī)則各異，加之供需意愿不強，很難形成活躍市場。對此，銅仁建立自然資源產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)，通過分離所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)，激活流轉(zhuǎn)市場；打造梵凈生態(tài)賬戶，通過平臺為各方提供價值實現(xiàn)服務。

做實公共性生態(tài)產(chǎn)品價值化補償。公共性生態(tài)產(chǎn)品很常見，例如水、空氣等，但此類產(chǎn)品因產(chǎn)權(quán)模糊和非排他性，難以直接向特定受益者收費，主要靠價值化補償。比如，政府可通過財政資金直接購買生態(tài)服務，引導生態(tài)受益地區(qū)對保護地區(qū)進行補償。打通公共性生態(tài)產(chǎn)品價值化補償路徑，關(guān)鍵在于構(gòu)建政府主導、市場協(xié)同、社會參與、法治保障的多元化生態(tài)補償機制，最終實現(xiàn)“保護者受益、使用者付費、破壞者賠償”的良性循環(huán)。

在生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化過程中，還要注意兩個問題。一是生態(tài)保護是價值轉(zhuǎn)化的前提。沒有嚴格保護，就沒有轉(zhuǎn)化的資本。價值轉(zhuǎn)化不能舍本逐末，必須在做好生態(tài)保護的基礎(chǔ)上進行，以法律法規(guī)為準繩，以區(qū)域環(huán)境承載力為依據(jù)，以生態(tài)環(huán)境的最優(yōu)保護為目標，努力實現(xiàn)資源保護和綠色經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的雙贏。

二是價值轉(zhuǎn)化要讓群眾受益。探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，要找到便于群眾參與的渠道和方式，比如落實好生態(tài)補償政策、吸納在地群眾就業(yè)、做好和活躍生態(tài)賬戶等，通過完善利益聯(lián)結(jié)機制，幫助群眾公平分享轉(zhuǎn)化帶來的收益，從而激發(fā)群眾參與生態(tài)保護的內(nèi)生動力。

跳出銅仁看銅仁，其探索的是一條從“生態(tài)資源”到“生態(tài)資產(chǎn)”再到“生態(tài)資本”的價值實現(xiàn)鏈條。它通過搭建度量、交易、金融、品牌等基礎(chǔ)設(shè)施，讓空氣、森林、水源都能明碼標價、順暢交易、惠及于民，探索實現(xiàn)“青山有價、綠水生金”，最終將生態(tài)高顏值轉(zhuǎn)化為發(fā)展高質(zhì)量。這不僅是對“兩山”理論的生動詮釋，更為生態(tài)敏感脆弱地區(qū)轉(zhuǎn)型升級提供了實踐范本。