建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，作為習近平經(jīng)濟思想的重要內(nèi)容，不僅是新時代我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標，也是一個承載著馬克思主義政治經(jīng)濟學中國化時代化最新成果的標識性概念。這一概念的提出，根植于我們黨對我國新發(fā)展階段特征的準確把握和對中國式現(xiàn)代化建設規(guī)律的深刻認識。理解其理論內(nèi)涵、歷史邏輯、實踐要求，對于以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興，意義重大。

從社會基本矛盾研究科學內(nèi)涵

習近平總書記指出，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，是由社會經(jīng)濟活動各個環(huán)節(jié)、各個層面、各個領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的一個有機整體。深刻理解現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的內(nèi)涵，必須從馬克思主義的社會基本矛盾理論出發(fā)。現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的統(tǒng)一。生產(chǎn)力是人類利用自然、改造自然的能力，科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力；生產(chǎn)關(guān)系是人們在物質(zhì)生產(chǎn)過程中形成的不以人的意志為轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟關(guān)系，包括所有制、分配和資源配置方式等。二者相互作用、辯證統(tǒng)一?，F(xiàn)代化經(jīng)濟體系的建設，正是在這一規(guī)律指導下，推動生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系協(xié)同邁向現(xiàn)代化的過程。

從生產(chǎn)力的視角看，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，就要建設創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，建設彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系，建設資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系。城鄉(xiāng)區(qū)域是產(chǎn)業(yè)的空間載體，綠色是產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的普遍形態(tài)，所以從一定意義上說，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系主要體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化。實體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的立身之本，是財富創(chuàng)造的根本源泉，是我國在國際經(jīng)濟競爭中贏得主動的根基，必須堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上。科技創(chuàng)新是建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略支撐，只有加快解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”難題，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，才能保障國家經(jīng)濟安全。金融是“國之大者”，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系必須建立在強大的現(xiàn)代金融體系基礎(chǔ)之上。人力資源是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的第一資源，人力資源質(zhì)量決定產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化能走多快和多遠，要堅持投資于物和投資于人緊密結(jié)合。著力建設實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，就是不斷推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，使科技創(chuàng)新在實體經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻份額不斷提高，現(xiàn)代金融服務實體經(jīng)濟的能力不斷增強，人力資源支撐實體經(jīng)濟發(fā)展的作用不斷優(yōu)化，實體經(jīng)濟自身不斷得到鞏固和加強。

從生產(chǎn)關(guān)系的視角看，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，就要建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，建設體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配體系，建設多元平衡、安全高效的全面開放體系，建設充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟體制。市場體系是經(jīng)濟體制的運行基礎(chǔ)，而經(jīng)濟體制決定了分配的價值取向、方式、結(jié)構(gòu)，以及開放的范圍、規(guī)則與深度，所以，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的關(guān)鍵就是著力構(gòu)建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制。市場機制有效是基礎(chǔ)，這就要求建設高標準市場體系，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰，讓市場在資源配置中起決定性作用。微觀主體有活力是重點，這就要求通過制度保障各類經(jīng)營主體地位的平等和競爭的公平，深化國資國企改革，營造支持非公經(jīng)濟發(fā)展的制度環(huán)境，培育更多充滿活力的經(jīng)營主體。宏觀調(diào)控有度是保障，這就要求創(chuàng)新政府管理方式，堅持有效市場和有為政府相結(jié)合，形成既“放得活”又“管得好”的經(jīng)濟秩序。著力構(gòu)建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制，就是要實現(xiàn)資源配置方式優(yōu)化、經(jīng)營主體公平競爭、政府職能高效轉(zhuǎn)變的有機統(tǒng)一，推動生產(chǎn)關(guān)系更好適應生產(chǎn)力發(fā)展的要求。

深刻回應重大時代課題

任何一個具有標識性意義的概念，都不是純粹思辨的產(chǎn)物，而是對重大時代課題的深刻回應。建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，是黨的十九大報告首次提出的。黨的十九大報告作出我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重大判斷，明確提出建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。黨的二十大報告進一步提出“加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”。我國建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的過程，正是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運動在中國式現(xiàn)代化不同歷史階段的具體表現(xiàn)。

新中國成立之初，我國生產(chǎn)力水平不高，但在三屆全國人大一次會議上就正式和完整地提出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學技術(shù)的戰(zhàn)略目標。從生產(chǎn)關(guān)系看，黨領(lǐng)導人民完成社會主義改造，確立社會主義基本制度，實現(xiàn)了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革；從生產(chǎn)力看，通過高積累、低消費的方式，實現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國的歷史性跨越，建立起獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系。

改革開放以后，黨作出工作中心向經(jīng)濟建設轉(zhuǎn)移的歷史性決策，提出了“中國式的現(xiàn)代化”概念。從生產(chǎn)關(guān)系看，確立社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度和分配制度，建立并不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制，加入世界貿(mào)易組織；從生產(chǎn)力看，充分發(fā)揮勞動力充裕、市場廣闊、后發(fā)優(yōu)勢明顯的條件，經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，實現(xiàn)了從生產(chǎn)力相對落后的狀況到經(jīng)濟總量躍居世界第二的歷史性突破，實現(xiàn)了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越。

黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代。以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。從生產(chǎn)關(guān)系看，把公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經(jīng)濟體制等作為社會主義基本經(jīng)濟制度；提出使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用；明確公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)；提出健全勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制。從生產(chǎn)力看，深入實施科教興國、人才強國、鄉(xiāng)村全面振興等一系列重大戰(zhàn)略，我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力躍上新臺階，中國式現(xiàn)代化邁出新的堅實步伐。

以上是我國不同發(fā)展階段現(xiàn)代化建設取得的重要成就。從中可以看出，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動，始終是推動我國現(xiàn)代化進程的根本動力。立足新的歷史坐標，提出建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，從一定意義上也意味著我們黨對社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和中國式現(xiàn)代化建設規(guī)律的認識達到了一個新的歷史高度。

全面理解多維實踐要求

建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是一個具有系統(tǒng)性、集成性的標識性概念，其實踐要求也是多維的。生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的基本矛盾，決定了現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是一個運動著的、不斷發(fā)展變化的甚至一定程度上可能具有非均衡、螺旋式發(fā)展特征的經(jīng)濟體系。也由此決定了建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系必須持續(xù)解放和發(fā)展生產(chǎn)力，進一步改革和完善生產(chǎn)關(guān)系。

一是把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來。這是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要思路。其本質(zhì)是在更高水平上實現(xiàn)供給與需求的雙向賦能、動態(tài)平衡。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革著力解決“生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)”的效率問題，通過科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，以高質(zhì)量供給適應和創(chuàng)造新需求；擴大內(nèi)需戰(zhàn)略著力解決“誰來消費、如何分配”的動力問題，通過釋放消費潛力、優(yōu)化投資方向，為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級提供市場空間。最終形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡，推動經(jīng)濟實現(xiàn)量質(zhì)齊升。

二是以加快高水平科技自立自強引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。這是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要動力?，F(xiàn)代化經(jīng)濟體系要靠科技現(xiàn)代化作支撐，要抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機遇，統(tǒng)籌教育強國、科技強國、人才強國建設，加強原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，一體推進教育科技人才發(fā)展，深入推進數(shù)字中國建設，著力提高全要素生產(chǎn)率，全面增強自主創(chuàng)新能力，搶占科技發(fā)展制高點，不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力。

三是構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。這是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的關(guān)鍵引擎?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的生產(chǎn)力基礎(chǔ)，要以智能化、綠色化、融合化為路徑，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，保持制造業(yè)合理比重。實施服務業(yè)擴能提質(zhì)行動，推進生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，促進生活性服務業(yè)高品質(zhì)、多樣化、便利化發(fā)展。適應產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新趨勢，推動先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)、實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟深度融合。

四是建設強大國內(nèi)市場、加快構(gòu)建新發(fā)展格局。這是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略依托。要堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結(jié)合。完善收入分配制度、健全社會保障體系，大力提振消費；優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu)，激發(fā)民間投資活力，增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性。統(tǒng)籌發(fā)展與安全，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。

五是推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。這是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的內(nèi)在要求。要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，促進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置。發(fā)揮區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略疊加效應，增強區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性，促進區(qū)域聯(lián)動發(fā)展，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，提升整體經(jīng)濟效率和抗風險能力。

六是加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。這是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的制度基礎(chǔ)。要聚焦制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙，推進深層次改革，充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力，加快完善要素市場化配置體制機制，堅決破除阻礙全國統(tǒng)一大市場建設卡點堵點，提升宏觀經(jīng)濟治理效能，形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應的新型生產(chǎn)關(guān)系，持續(xù)增強發(fā)展動力和社會活力。

還要看到，開放帶來進步,封閉必然落后。建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系要以穩(wěn)步擴大制度型開放促改革促發(fā)展。既要主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，又要積極擴大自主開放，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。

（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：趙昌文 作者系廣東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、中山大學嶺南學院講席教授）