中國經(jīng)濟網(wǎng)北京6月6日訊（記者 李月華 馬常艷）人工智能時代，戶籍制度應該如何改革？中國社會科學院學部委員蔡昉在接受中國經(jīng)濟網(wǎng)記者專訪時表示，要讓人工智能時代的發(fā)展紅利由全民均等共享，就必須打破戶籍造成的基本公共服務分割。在人工智能時代，戶籍制度改革應該“兩條腿走路”。

圖為中國社會科學院學部委員蔡昉。中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 張相成 攝

蔡昉表示，戶籍制度改革是我國長期推進的重點民生改革之一。人工智能的飛速發(fā)展，讓這項改革的緊迫性進一步凸顯。

人工智能之所以能夠提升資源配置效率、激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，離不開全國一體化、無體制機制障礙的勞動力市場作用。蔡昉稱，傳統(tǒng)戶籍壁壘，阻礙勞動力跨區(qū)域流動，制約生產(chǎn)要素高效配置，不利于充分釋放人工智能技術賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際效能。

蔡昉認為，戶籍制度讓外來務工人員、隨遷子女難以平等享受城市教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務，成為未來分享勞動生產(chǎn)率的最大障礙，因此改革愈發(fā)緊迫。

中國社會科學院學部委員蔡昉（右）接受中國經(jīng)濟網(wǎng)記者專訪。中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 張相成 攝

那么，未來戶口還會像過去那樣重要嗎？蔡昉說，推進基本公共服務常住人口全覆蓋，讓戶口的“含金量”降低，是戶籍制度改革希望實現(xiàn)的重要目標。

蔡昉認為，在人工智能時代，戶籍制度改革應該“兩條腿走路”：一方面持續(xù)推進農(nóng)業(yè)轉移人口市民化，吸納外來務工群體落戶城市，使其平等享有本地戶籍居民的公共服務；另一方面逐步打破戶籍權益壁壘，縮小城市戶籍人口與非戶籍人口、城鄉(xiāng)戶籍之間的公共服務差距。

不過，蔡昉也指出，戶籍制度改革的核心，并非削減本地戶籍居民現(xiàn)有福利，而是推動非戶籍常住人口逐步享有均等的公共服務。未來戶口的“含金量”會下降，但并不意味著居民所能享受的基本公共服務水平隨之降低。